Semalam, Kongres AS terlepas tarikh akhir tengah malam untuk meluluskan peruntukan, sekali gus mencetuskan penutupan kerajaan buat pertama kali dalam hampir tujuh tahun — dan yang ketiga di bawah pentadbiran Presiden Donald Trump.
Pejabat Pengurusan dan Belanjawan Rumah Putih telah mengarahkan semua agensi melaksanakan pelan kontingensi masing-masing bagi menangani kegagalan peruntukan tersebut. Langkah ini akan menghentikan sebahagian besar operasi kerajaan kecuali tugas-tugas kritikal, mengganggu pekerjaan ratusan ribu rakyat Amerika, serta menutup banyak perkhidmatan persekutuan.
Kedua-dua parti masih menemui jalan buntu berhubung isu subsidi penjagaan kesihatan. Pakar menegaskan bahawa penutupan kerajaan dan implikasi ekonominya berpotensi berlarutan. Jika ia berpanjangan selama tiga minggu, kadar pengangguran boleh meningkat kepada 4.6–4.7% berbanding 4.3% pada bulan Ogos, memandangkan pekerja yang bercuti tanpa gaji (furloughed workers) dikira sebagai menganggur sementara.
Dalam situasi ini, Trump mengumumkan bahawa pentadbirannya akan menggunakan penutupan kerajaan sebagai alasan untuk melaksanakan pemberhentian besar-besaran kakitangan persekutuan, melangkaui cuti tanpa gaji sementara yang telah menjejaskan kira-kira 750,000 pekerja kerajaan. Langkah ini berpotensi memburukkan lagi kesan ekonomi daripada penutupan tersebut. Pakar dan kesatuan pekerja memberi amaran bahawa tindakan sebegini bukan sahaja meningkatkan impak ekonomi, malah boleh menyebabkan kerosakan jangka panjang terhadap sektor awam.
Pemberhentian besar-besaran berisiko mengakibatkan kehilangan tenaga kerja berkemahiran, sekali gus mencetuskan ketidakaturan dalam agensi-agensi utama. Ramai pekerja kerajaan, kerana bimbang kehilangan pekerjaan, mungkin terpaksa mencari peluang di sektor lain. Ini boleh membawa kepada pengaliran keluar tenaga mahir dan pengurangan keberkesanan pentadbiran awam. Selain itu, pemberhentian sebegini turut menjejaskan semangat kakitangan yang tinggal, mewujudkan suasana ketidakstabilan dan ketidaktentuan. Kesan rantaian termasuk penurunan produktiviti dan kemerosotan kualiti perkhidmatan awam. Dari sudut ekonomi, kesannya boleh menjadi parah: pengurangan perbelanjaan pengguna, kelewatan pelaksanaan projek infrastruktur, serta gangguan kepada program kerajaan lain. Syarikat yang bergantung kepada kontrak kerajaan juga berdepan risiko kerugian, yang akhirnya memperlahankan pertumbuhan ekonomi. Oleh itu, keputusan melaksanakan pemberhentian besar-besaran kakitangan persekutuan adalah langkah berisiko yang boleh menjejaskan ekonomi dan pentadbiran awam secara serius.
Secara sejarah, sebahagian kesan ekonomi daripada penutupan kerajaan dapat dipulihkan, walaupun tidak sepenuhnya. Pejabat Belanjawan Kongres menganggarkan bahawa ekonomi AS gagal memulihkan sekitar 3 bilion dolar daripada 11 bilion dolar output yang hilang ketika penutupan separa 2018–2019. Penutupan tersebut berlangsung selama lima minggu dan merupakan yang terpanjang dalam sejarah AS.
Dalam mesyuarat semalam, Demokrat dan Republikan masih tidak menunjukkan tanda mencapai kata sepakat berhubung sama ada perlu memasukkan perubahan dalam program penjagaan kesihatan dan langkah politik lain. Demokrat menuntut supaya rang undang-undang perbelanjaan sementara diluluskan segera. Republikan, yang memerlukan sekurang-kurangnya lapan undi Demokrat untuk meluluskan rang undang-undang peruntukan, sebaliknya memilih untuk melanjutkan rehat sehari bagi Yom Kippur sambil meneruskan undian ke atas cadangan mereka sehingga Demokrat mengalah.
Setakat ini, pasaran mata wang bertindak balas dengan agak tenang terhadap permulaan penutupan kerajaan.
Gambaran teknikal EUR/USD: Pembeli kini perlu menumpukan usaha menembusi paras 1.1770. Hanya selepas itu, sasaran seterusnya ialah 1.1795. Jika momentum berterusan, berkemungkinan berlaku kenaikan ke 1.1820. Namun, tanpa sokongan daripada pemain besar, halangan ini akan menjadi cabaran. Sasaran lebih jauh berada pada paras tinggi 1.1845. Jika instrumen ini menurun, aktiviti belian ketara dijangka hanya muncul sekitar 1.1730. Jika tiada pembeli utama di paras tersebut, adalah lebih wajar menunggu pembaharuan paras rendah pada 1.1710 atau membuka posisi beli di 1.1680.
Gambaran teknikal GBP/USD: Pembeli pound perlu menembusi rintangan terdekat di 1.3490. Hanya selepas itu, sasaran boleh dialihkan kepada 1.3530, walaupun paras ini dijangka sukar diatasi. Sasaran lebih jauh ialah 1.3565. Sekiranya berlaku penurunan, penjual akan cuba menguasai paras 1.3440. Jika berjaya, penembusan julat ini akan memberi tamparan serius kepada kedudukan pembeli dan menolak GBP/USD ke paras rendah 1.3400, dengan prospek menuju ke 1.3365.
